Un lapidario informe del Centro de Estudios en Seguridad y Crimen Organizado de la Universidad San Sebastián (CESCRO-USS) reveló las profundas brechas del sistema judicial en la región entre 2014 y 2024. Mientras las salidas judiciales explotaron un 465%, la tasa de sentencias condenatorias se mantiene por debajo del promedio nacional. El escenario más crítico se da en secuestros, extorsiones y trata de menores, donde el 100% de las causas se cerró sin resoluciones judiciales.
El combate a la delincuencia de alta complejidad enfrenta serios nudos críticos e institucionales en el sur de Chile. Así lo dejó en evidencia el primer Informe de Persecución Penal del Crimen Organizado en Chile, confeccionado por el CESCRO de la Universidad San Sebastián (USS). El documento detalla que, en la Región de Los Lagos, solo el 23,6% de las causas asociadas al crimen organizado terminó en una sentencia condenatoria durante la última década (2014-2024), una cifra preocupante que sitúa a la zona 4,2 puntos porcentuales por debajo de la media nacional, que promedia un 27,8%.
A pesar de este bajo porcentaje de condenas, el sistema penal en Los Lagos experimentó una febril actividad administrativa, registrando un total de 24.295 salidas por delitos vinculados a mafias o bandas organizadas. Esta cifra no solo representa el 3,5% del total país, sino que posiciona a Los Lagos como la tercera región con mayor crecimiento de cierres de causas a nivel nacional, con una variación explosiva de +465,5%, siendo superada únicamente por las regiones de Ñuble (+689,9%) y Los Ríos (+529,3%).
Radiografía del delito: Drogas, armas y el factor Tren de Aragua
Al desglosar la naturaleza de las investigaciones penales levantadas por el Ministerio Público en las provincias de Llanquihue, Osorno, Chiloé y Palena, el estudio estadístico arrojó que la mayor concentración de la actividad delictual e investigativa gira en torno a tres grandes ejes:
- Infracción a la Ley de Drogas: Lidera ampliamente con el 62,7% de los casos.
- Infracción a la Ley de Armas: Ocupa el segundo lugar con un 23,0%.
- Delitos de Violencia: Representan el 5,0% del espectro analizado.
Camila Astraín, investigadora experta del Cescro-USS, aclaró que si bien estos ilícitos complejos han mostrado un aumento sostenido en los últimos diez años, «no representan más del 5% del total de causas que investiga la Fiscalía de Los Lagos».
Asimismo, Astraín reconoció que la zona cuenta con hitos valorables en materia de persecución penal de alta frontera:
»La Región de Los Lagos ha mostrado un trabajo consistente para hacer frente a la criminalidad organizada, llegando a aplicar la primera sentencia condenatoria en el país contra una de las bandas transnacionales más relevantes como lo es el Tren de Aragua», matizó la investigadora, apuntando a que los desafíos futuros exigen mayor inyección de tecnologías, recursos y especialización de los fiscales de la zona.
Archivos provisionales al alza y el drama de la trata de menores
Uno de los datos más alarmantes que expone el informe de la USS es que la mayoría de las causas por crimen organizado en la región se cierra sin que un juez dicte una resolución, superando la tendencia del resto del país. Las denominadas «salidas no judiciales» (cierres administrativos sin condena ni juicio) se consolidaron como el principal mecanismo de término, abarcando el 52,2% de los casos regionales (12.748 causas), muy por encima del 41,0% registrado a nivel nacional.
Dentro de este apartado, los archivos provisionales —causas que la Fiscalía decide congelar temporalmente por falta de antecedentes para avanzar— se convirtieron en la respuesta más recurrente del sistema, acumulando 11.029 casos (45,4% del total regional). A esto se suma el preocupante aumento de la «facultad para no investigar», una herramienta de desestimación jurídica que creció un 913% en solo una década en la zona.
El escenario de impunidad o impás judicial se vuelve dramático al analizar los delitos de alta complejidad que involucran a bandas especializadas y víctimas vulnerables:
- Extorsiones y Secuestros: El 85% de las denuncias por extorsión y el 44% de los casos de secuestro terminaron archivados o cerrados sin resoluciones en los tribunales locales.
- Tráfico de Migrantes: El 83% de las causas se tramitó mediante salidas no judiciales.
- Trata de personas menores de 18 años: Es el punto más crítico detectado por la Universidad San Sebastián. De los 6 casos específicos de trata de menores registrados en la región entre 2014 y 2024, ninguno obtuvo una salida judicial (0% de efectividad).
Al respecto, Sergio Hermosilla, vicerrector de la Universidad San Sebastián sede De la Patagonia (Puerto Montt), concluyó que este análisis busca poner las cartas sobre la mesa para optimizar las políticas de seguridad:
»A toda la sociedad nos preocupa e inquieta saber sobre el avance y control del crimen organizado. El sentido de este informe es compartir una mirada académica y una invitación sobre cómo podemos aportar con información pertinente para la toma de decisiones por parte de las autoridades», remarcó el líder académico local.
